파주시공고 제2015-130호

- 파주 장단콩 웰빙마루 특수목적법인 -

설립 타당성 검토 용역 결과

□ 용역개요

- 용 역 명 : 파주 장단콩 웰빙마루 특수목적법인 설립 타당성 검토 용역

- 용역내용 : 파주 장단콩 웰빙마루 특수목적법인 설립을 위한 타당성 검토
- 용역기간 : 2015. 8. 31. ~ 2015. 9. 19. (20일)

- 용 역 비 : 금 18,000천원

- 용역기관 : (재)한국경제조사연구원

- 용역 참여자 명단

연 번	성 명	직 위
1	성 * *	책임연구원(본부장)
2	박 * *	본부장
3	고 * *	실장
4	조 * *	과장
5	김 * *	주임

※ 「공공기관의 정보공개에 관한법률」 제9조의 규정에 따라 명단 비공개

□ 주요 검토 결과

분 야

검 토 결 과

사업의 적정성

▯ 지방자치단체 출자‧출연 기관의 운영에 관한 법률 제4조 1항
→ 파주시에서 출자하여 ‘주식회사’를 설립할 수 있음

▯ 특수목적 법인 방식 검토 → 공공부문과 민간부문이 합동으로 사업을 진행 하는 제3섹터 방식이 효율적이고 민간자본 유치를 용이하게 하기 위해서는 법인설립이 필요함

▯ 파주시의 출자범위 검토 → 지방자치단체 출자‧출연 기관의 운영에 관한 법률 제2조 3항에 의거 파주시의 지분이 100분의 50 미만일 경우 출자기관은 운영 자율성이 높아지고 행정인력 낭비를 줄일 수 있어 사업의 효율성을 높일 수 있으므로 100분의 50 미만으로 출자하는 것이 바람직함

사업별 수지분석

▯ 초기투자비 21,000백만원, 연간수입 15,724백만원, 연간지출 12,422백만원

▯ 재무적 타당성 분석 결과

분석지표	판단기준	지표값	비고
PI(수익성지수법)	PI > 1	1.13	타당
FIRR(내부수익률)	IRR > k	13.55%	타당
FNPV(순현재가치)	NPV > 0	24,453 백만원	타당
* k : 할인율 (3.37%) - 가중평균자본비용(WACC)으로 산정

조직분석

▯ SPC의 조직은 감사와 이사는 비상임으로 조직하고 운영조직은 경영지원부, 생산시설부, 체험 및 판매부로 구성함

인력분석

▯ 전체 인력은 62명으로 구성함

- 이사장 1명, 경영지원부 7명, 생산시설부 25명, 체험 및 판매부 29명

구 분		인원	주요업무
이사장		1	행정 및 경영관리자
경영지원부	사무실	3	경영지원 부장, 기획 및 홍보, 총무
	주차장	2	주차 및 시설관리
	안내	2	시설 및 예약 안내
생산시설부	생산시설	17	제조공방, 발효실, 건조장, 저장창고
	콩재배지	2	장단콩 생산
	장독대	6	국민장독대 10,000개 관리
체험 및 판매부	체험관	10	장류 체험관 운영
	판매	5	장류 판매 및 판매시설 운영
	음식점	14	장단콩 전문음식점(300석) 운영

주민복리

증진

▯ 파주시민에게 파주 장단콩 웰빙마루 조성 관련 설문조사 실시

- 통일동산 개발 및 장단콩 웰빙마루 개발에 대해서 찬성한다는 응답이 각각 80.1%, 81.1%임

- 장단콩 웰빙마루 사업 진행 시 체험학습 공간을 도입해야 한다는 의견이 61.7%로 가장 많았음

지역경제

파급효과

▯ 경제적 파급효과(건축 및 운영단계)

구분	생산유발효과	부가가치유발효과	세수창출효과	지역소득창출효과	취업유발효과
파급효과	393,373백만원	242,592백만원	536백만원	34,904백만원	2,582명

연도별 투자계획

▯ 사업투자비와 운영준비금의 연도별 투자계획은 다음과 같음

구분	합 계	2015년	2016년	2017년	2018년
금액 (백만원)	24,110	880	8,797	11,327	3,105

출자금액 및 비율

▯ 파주시는 경기도 경제특화발전사업 보조금 10,000백만원을 투입하여 48%를 출자할 예정임

▯ 민간 출자자는 11,000백만원을 투입하여 52%를 출자할 예정임